Batman ställs inför sin största utmaning då den mystiske Red Hood tar Gotham City med eldstorm. Red Hood, delvis vigilant, delvis maffialedare, börjar rensa upp i Gotham lika effektivt som Batman, men utan att följa samma etiska kodex. Att döda är ett alternativ. Och när Jokern faller ned i vågskålen mellan de två avslöjas hårda sanningar och gamla sår öppnas åter.