Spillefilmen UTØYA 22. JULI handler om dagen, vi aldrig glemmer, men har utrolig svært ved at forstå. En stor mængde fakta fra AUF's sommerlejr 22. juli 2011 er allerede gengivet i retssager, bøger og medier, men de færreste af os ved meget om den ufattelige panik og forvirring, som opstod, eller de umulige valg, ofrene blev stillet over for. En terror som påførte så mange en frygt og sorg, de må leve med resten af deres liv. UTØYA 22. JULI er skrevet på baggrund af vidneberetninger og kendte fakta og skabt i tæt dialog med flere af de overlevende. Af respekt for ofrene og deres pårørende er karakterer og enkeltoplevelser opdigtede. I filmen møder vi Kaja (18) og hendes venner på sommerlejren og ser begivenhederne, som de kunne have set ud for nogen af de unge på øen. Filmen begynder med at de unge, som er chokerede over bombeangrebet i Oslo, beroliger deres pårørende med, at de er langt væk derfra. Den trygge atmosfære brydes, da der pludselig lyder skud. Så følger vi Kaja i hendes kamp for at overleve - minut for minut.